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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十
四五” 期末
4.5个的目标尚 存很  大差距。